Ausschreibung "Unterstützung der Generierung lokaler Einnahmen und des digitalen Finanzmanagements in Khyber Pakhtunkhwa und Punjab"

Öffentliche Ausschreibung

Unterstützung der Generierung lokaler Einnahmen und des digitalen Finanzmanagements in Khyber Pakhtunkhwa und Punjab

Gegenstand der Ausschreibung

Das Modul „Participatory Local Governance“ zielt darauf ab, die Leistungsfähigkeit des pakistanischen Staates in Bezug auf Leistungserbringung und Bürgerbeteiligung zu verbessern. Das Modulziel ist wie folgt definiert: Die Leistungserbringungskapazitäten der lokalen Behörden in den Regionen Khyber Pakhtunkhwa und Punjab entsprechen den lokalen Bedürfnissen und Prioritäten. Das Programm Participatory Local Governance (PLG) unterstützt Partner in drei zusammenhängenden Bereichen:

- Ergebnis 1 unterstützt die Verbesserung der Kapazitäten von staatlichen und gewählten Vertretern zur Erbringung lokaler Dienstleistungen unter Berücksichtigung der Bedürfnisse benachteiligter Gruppen.

- Ergebnis 2 bietet Unterstützung für die Entwicklung von Humanressourcenkapazitäten von Kommunalverwaltungen für die Generierung lokaler Einnahmen und digitales Finanzmanagement

- Ergebnis 3 soll sicherstellen, dass die lokalen Behörden die Bedürfnisse und Prioritäten der Bürgerinnen und Bürger bei der Leistungserbringung durch den Einsatz partizipativer, digitaler und SDG-orientierter Entscheidungsfindungsprozesse berücksichtigen.

Hintergrund: Grundlegende Mängel in der öffentlichen Verwaltung Pakistans tragen zu den Engpässen bei der Erbringung lokaler Dienstleistungen bei. Es besteht ein politischer Konsens über die Erhöhung der lokalen Einnahmen. Da es jedoch keine historischen Erfahrungen mit einem Zusammenhang zwischen der Erhöhung der Einnahmen der Kommunen und der Verbesserung des öffentlichen Dienstes gibt, führt das geringe Vertrauen breiter Bevölkerungsschichten in die Leistungsfähigkeit öffentlicher Institutionen dazu, dass notwendige Schritte zur Erhöhung der Staatseinnahmen getroffen werden großer Widerstand. Pakistan hat ein sehr niedriges Verhältnis von Steuern zum BIP – im Geschäftsjahr 2019/20 betrug das Verhältnis von Steuern zum BIP 11,4 % im Vergleich zu einem OECD-Durchschnitt von 34,3 %. In dieser Hinsicht gibt es ungenutztes Potenzial für die Generierung von Einnahmen auf lokaler und provinzieller Ebene. Es gibt ein politisches Bekenntnis zur Digitalisierung von Verwaltung und Dienstleistungen.

Ergebnis 2 zielt darauf ab, die Personalkapazität der KP-Provinz und der lokalen Regierungen für die Generierung lokaler Einnahmen und das digitale Finanzmanagement zu verbessern. Die Wirkungshypothese lautet, dass die verbesserte Personalkapazität, die den Einsatz eines digitalen Finanzdaten-Informationsmanagementsystems einschließt, mittelfristig zu einer Steigerung der Einnahmen der Kommunen führen wird. Der erhöhte finanzielle Spielraum wird von den Kommunen genutzt, um die lokale Leistungserbringung zu verbessern und auszubauen und damit benachteiligten Gruppen zugute zu kommen (Modulziel). Es wird davon ausgegangen, dass die makroökonomische Situation Pakistans stabil bleibt, was eine Steigerung der öffentlichen Einnahmen zulässt.


Aufgaben des Auftragnehmers:

PLG plant die Beauftragung eines Auftragnehmers mit der Bereitstellung von technischen Beratungsdiensten im Rahmen von Ergebnis 2 für die Partner und der Durchführung von zwei Arbeitspaketen in enger Abstimmung mit dem Projekt. Die auszuschreibenden Dienstleistungen betreffen den Interventionsbereich der Stärkung der lokalen öffentlichen Einnahmengenerierung und -verwaltung als einen wesentlichen Bestandteil der Verbesserung der lokalen Regierungsführung.

1: Expertenrat zur Mobilisierung von Einnahmen für die lokale Regierungsführung

Das Arbeitspaket umfasst Expertenberatung im Bereich Einnahmen und gute Finanzverwaltung, die darauf abzielt, die lokale Verwaltung und ihre Reformen in Khyber Pakhtunkhwa und Punjab zu unterstützen. Ein aktueller Beratungsschwerpunkt sind Eigeneinnahmen auf Tehsil-Ebene (Unterbezirk) und Vermögensbesteuerung auf Provinzebene.

2: Expertenrat zur Digitalisierung der Kommunalverwaltung

Das Arbeitspaket umfasst die fachliche Beratung zur Digitalisierung der Kommunalverwaltung zur Unterstützung der digitalen Transformationsreformprozesse mit Fokus auf Khyber Pakhtunkhwa. Ein aktueller Beratungsschwerpunkt ist die Digitalisierung interner Prozesse (z. B. Financial Records und Information Management System).

Art des Auftrags

Dienstleistung

Erfüllungsort (Bundesland):

Bundesweit

Die Ausschreibung ist bereits beendet, weil die Angebotsfrist abgelaufen ist.
Eine Bewerbung um diesen Auftrag ist nicht mehr möglich.

Auftraggeber

65760 Eschborn

Eintragsdatum: 24.01.2023
Angebotsfrist: 21.02.2023